Pensión Garantizada Universal: Especialistas dicen que detalles de financiamiento serán clave

Expertos en pensiones evalúan positivamente la propuesta de Pensión Garantizada Universal, pero destacan la importancia de conocer el costo y financiamiento a largo plazo.

• Desde la industria de las AFP, en tanto, señalan que es una forma de abordar el desahorro provocado por los retiros de fondos aprobados por el Congreso.

Pese a que se trata aún de los titulares principales del futuro proyecto de Pensión Garantizada Universal (PGU), entre los expertos en pensiones también hubo una valoración positiva de la propuesta, aunque relevaron que la clave de la propuesta estará cuando se conozca el costo —no solo para el año, sino en el mediano plazo— del subsidio que vendrá a reemplazar el Pilar Solidario, fundamentalmente, para dar certeza de la sustentabilidad en el largo plazo del diseño.

Según la experta en pensiones Paula Benavides, “la iniciativa va en la dirección correcta de establecer un piso de protección social garantizado para los adultos mayores y avanza especialmente en la protección de la clase media”, aunque lamentó la falta de consenso político para avanzar en una reforma estructural. “Ese esfuerzo ha sido deficiente y la tarea ha quedado pendiente”, afirmó.

En cuanto a los puntos sobre los cuales faltan aún detalles, aseveró que los más relevantes tienen que ver con el financiamiento, “que debiera ser permanente y altamente progresivo” y que prontamente la línea de la pobreza quedará superada por la realidad, ya que “en octubre se ubicó en $184 mil, más de $10 mil por sobre su valor en octubre de 2020. Entonces, con $185 mil, las personas estarán bajo el actual umbral de pobreza o lo estarán en los próximos meses”.

Otro punto que será clave de despejar tiene que ver con los beneficios decrecientes entre el 81% y 90% de los beneficiados, “según percentil socioeconómico es poco operativo y complejo para las personas, sería mejor evaluar un tope de pensión a partir del cual decrece el beneficio”, sumando a lo anterior dudas sobre la cobertura, ya que “actualmente no acceden a los beneficios del Pilar Solidario quienes reciben pensiones en Capredena ni Dipreca, lo que debiera mantenerse mientras no se hagan cambios en dichos sistemas, para no profundizar las desigualdades existentes”, al tiempo que sugirió que se debieran reponer los recursos para quienes desde 2019 como nuevos beneficiarios del Aporte Previsional Solidario se les ha utilizado el saldo de la cuenta individual.

Por su parte, el director del Centro de Estudios Longitudinales PUC, David Bravo, mencionó que se “está tratando de escribir sobre un común denominador de las candidaturas en primera vuelta que plantearon este tema. Eso me parece que puede ser positivo, si es que efectivamente se logra plasmar que sea una buena ley corta”.

Coincidió en que “el gran punto tiene que ver con el costo de la propuesta”, porque “hay que reconocer que los retiros de fondos de pensiones y el envejecimiento de la población van a hacer que este costo aumente mucho a los 10 y 20 años” y, por lo mismo, “no es consistente con el hecho de seguir hablando de retiros. Si ambas cosas se dan al mismo tiempo esa inconsistencia no tiene por dónde financiarse”, subrayó.

Desde las AFP

El planteamiento de una pensión universal fue levantado con fuerza por la Asociación de AFP hace algunos meses. Por ello, su presidenta, Alejandra Cox, señaló que el anuncio “apunta directamente a mejorar las pensiones de los trabajadores, asegurando una base de ingreso único sobre la cual cada trabajador podrá construir su ahorro personal”, y agregó que es “también una medida concreta para compensar el desahorro provocado por los retiros del 10%”.

Este análisis fue compartido por el gerente general de AFP Capital, Jaime Munita, en un streaming con afiliados realizado ayer. “Es una excelente noticia que le pone un piso a las pensiones, ampliando el aporte del Estado a más personas. Es algo que los candidatos ya venían proponiendo hace algún tiempo, y va en línea de lo que siempre hemos dicho sobre la importancia de reforzar el sistema mixto de pensiones”.

Fuente: El Mercurio

Periodista: Paula Gallardo